内外贸一体化对促进经济发展、扩大内需、稳定企业具有重要作用。这不仅是应对复杂国际经贸环境的策略，更是构建新发展格局的战略选择。着力推动内外贸一体化发展，用好国内国际两个市场，增强两个市场的联动上海塑料管材生产线，对于打通经济内外循环的堵点卡点，实现“十五五”规划建议提出的“全国统一大市场建设纵深推进”目标具有重要意义。

新市场 新挑战

推动内外贸一体化，不仅需要支持外贸企业拓展国内市场实现“出口转内销”，也需要引导内贸企业拓展国际市场实现“蓝海扬帆”。

进入新市场，寻找新客户，对每个企业来说都是机遇和挑战并存。

例如，市场转换过程中的沟通协调成本，是企业关心的问题。做出口，外贸企业通常只需与商沟通；做内贸，则绕不开产供销一体化经营网络。部分企业“不想转”“转不动”的主要理由，就是做外贸订单的可控相对较强，生产率相对固定，“不去工厂看，也知道产量是多少”。而换做内贸，企业要直接面对消费者，有企业直言“直播8小时，也不清楚消费者想不想下单、退不退货、复不复购”。换言之，做外贸，企业大概能预估出订单数量；做内贸，“没办法告诉你，今天晚上一共卖出多少件衣服”。

再如，内外贸市场特点不一，消费者需求不同，产品匹配度需要调整。受经济发展水平和文化习俗等因素影响，国内外消费者对产品款式、功能、价格等方面的要求存在较大差异，企业生产面临不同的市场需求状况。有企业坦言，国内市场消费需求更多元，好在靠近产业链供应链，成本增加有限。

又如，营销能力不高、售后服务能力不足的问题普遍存在。部分内贸企业“走出去”，不熟悉当地的政治、文化、法律环境，缺乏相关域贸易、商业、法律人才。一些科技型企业进入新市场已经不单纯是卖产品，也需要配套服务技术的输出。新市场的短期需求量可能不大，企业为一两单而外派技术人员，无疑要考虑成本收益。

此外，国外客户更认可产品质量的稳定，而国内则更看重价格因素。有外贸企业说，经常碰到国内客户在表扬产品质量好的同时，仍会询问价格可不可以更低一点。内贸企业出海也会碰到许多技术标准的“盲点”。在国际标准认证衔接方面，国内认证机构还需进一步发挥业优势，加大技术帮扶力度，做好内贸企业国际市场的“引路人”。

南京大学长江产业发展研究院常务院长、教授刘志彪认为，长期以来形成的出口导向，导致我国内外贸经营指向不一，存在“重外轻内”等问题。部分外贸企业因长期“两头在外”，对国内市场的销售渠道、营销方式和消费者偏好不太熟悉，缺乏运营经验，也存在内销订单刚刚起步、品牌的国内市场认知度低等问题。内贸企业则因对国际市场的规则、文化、需求特点等缺乏了解上海塑料管材生产线，开拓国际市场的经验和资源都存在不足。

有关家表示，当前我国出口与内销存在脱节现象，内外贸一体化发展仍面临供需错位、市场转换成本高、标准认证体系不通用、企业经营渠道欠缺、政策衔接不畅等多方面梗阻。这些堵点卡点，令我国大规模市场的优势和潜力未能充分释放。

内促发展 外破围堵

本次展览由上海市艺术摄影协会、上海市浦东新区北蔡镇人民政府、上海老相机摄影博物馆联主办，上海市群众艺术馆、上海久事体育支持，上海市艺术摄影协会体育摄影分会承办。

11月25日，三届数字文旅产教融大会在上海外国语大学贤达经济人文学院崇明校区举行。本次大会以“数智赋能文旅消费新场景新体验”为主题，由崇明区文旅局、上海外国语大学贤达经济人文学院联主办，上海外国语大学贤达经济人文学院数字文旅学院、产教融办公室共同承办，汇聚业界主管导、知名企业 家、学界家教授、博士及港澳等地区业人士等多方力量，为数字文旅产教融发展凝聚智慧、共商路径。

二十四届中国上海国际艺术节将于11月27日晚落下帷幕，在过去的一个多月里，过80个国家和地区的近2万名艺术家相聚于这座“不夜城”，500项、1400余场演出与展览活动令人目不暇接，更有55台132场主板演出汇集无数个“世界演”“中国唯一”，这些难忘的动人瞬间汇聚成光，让艺术节的美好与温暖直抵人心。

高联通国内国际两个市场，对内有利于促改革、谋发展，对外有利于促作、破围堵。

大规模市场的创新活力与规模应叠加，助力中国更高质量融入全球分工作网络，完善了全球产业作格局。面对挑战，“中国市场”开放包容，隔热条PA66“中国制造”多点突破上海塑料管材生产线，双向赋能中，内外贸一体化进程正在稳步推进。

制度规则加速接轨，助力企业内外兼修。促进内外贸检验认证衔接，是促进规则制度衔接融的一项重要内容。以国际标准转化率为例，截至2025年9月底，我国国际标准转化率整体已达86%，完成了《国家标准化发展纲要》提出的2025年“达到85%以上”的工作目标。特别是在绿标准域，我国加大国际标准化参与力度，充分利用中外多双边作机制，促进碳信息披露和碳排放监测等标准互认作。加强与共建“一带一路”国家、金砖国家交流作，围绕新能源汽车、循环经济、绿建筑等绿低碳域，共同推进相关国际标准制定，推动中外标准协调对接。

中国创新跑出加速度，知识产权保护日趋完善。知识产权保护不仅是保护个别企业的权利，更是通过激励创新、保障公平、对接规则，为双循环提供内生动力和外部保障。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示，中国次跻身全球创新十强，位居中等收入经济体之，拥有的全球百强科技集群数量连续3年位居全球一。“十四五”时期，我国建成国际先的利智能审查和检索系统，发明利平均审查周期压减至15.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月，均跻身相同审查制度下国际快审查周期。

搭建企业交流平台，拓展对接全球创新资源新空间。推动内外贸一体化发展，中小企业是重要力量。“2025年度中外中小企业作区名单”刚刚公布，旨在通过在地市级行政区划内设立作区，加大对中小企业“引进来”“走出去”支持力度，支持中小企业用好两个市场、两种资源。

我国还着力解决部分外贸企业提出的国内市场存在延期支付、回款周期慢等问题。2024年底，我国出台《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》，通过深化内贸险供给侧改革，为外贸企业开展内销业务提供了更多保障。

“十四五”期间，外部环境风高浪急，但中国外贸韧和抗冲击能力也在不断提升。货物贸易规模接连跨过5万亿美元、6万亿美元两个大的台阶，连续8年稳居全球一。2024年全年有进出口实绩的外贸企业数量已近70万家。同时，全球完整工业体系、四通八达的现代基础设施网络，特别是规模位居世界前列且持续升级的中等收入群体，让中国大规模市场优势逐步显现。

商务部国际贸易经济作研究院院长王雪坤认为，推动内外贸一体化发展，不仅能激发强大国内市场潜力，促进我国经济高质量发展，还可以为全球经济复苏注入动能。

联通两个市场

实现双向赋能

内外贸一体化是我国推进制度型开放、加快建设更高水平开放型经济新体制的然要求，对于重塑系统竞争力，将我国大规模市场优势转化为国内外资源配置主动权，实现“中国市场”与“中国制造”双向赋能，具有为重要的意义。

“十五五”时期，我国制度型开放将向更深层次推进、区域创新实践将更加多样化、数字化赋能将更加深入、企业主体作用将更加突出。家建议，应进一步深化内外贸一体化改革，多措并举助力企业“破壁突围”。

要加快产品适应优化调整。根据国内消费者需求偏好和市场竞争态势，利用了解国际市场的优势，将国内外消费理念相融，结自身产品特点，对现有产品进行优化设计和功能调整，创新产品体系。

要创新产品营销方式和销售渠道。与大型电商平台作，采取线上线下同步方式推出相关产品，利用电商直播等方式加大产品营销频次，便于消费者购买。积参加各类展会，加大产品品牌宣传和营销力度，提高品牌在国内消费者中的知名度。鼓励连锁市、便利店、购物中心等设立区销售出口转内销产品，推动产品内销规模化、品牌化，满足国内消费者需求。

要加快推进区域和双边贸易投资协定进程。扩大高标准自由贸易区网络，同更多国家和区域商签自由贸易协定、投资保护协定，同更多全球南方国家商谈自由贸易安排。继续深挖与更多贸易伙伴的作潜力，充实务实作内容，完善双边投资协定的全球布局，进一步织密贸易投资协定网络，拓展开放作空间。

要看到，我国已培育了2200家内外贸一体化跑企业，约有8.7万家规模以上工业企业实现了内外贸一体化经营，这些企业是经济活力的重要源泉。

展望“十五五”时期，随着《区域经济伙伴关系协定》、共建“一带一路”等深化，制度体系、市场环境、人才支撑等方面持续发力，内外贸一体化有望成为我国构建开放型经济的重要引擎，大规模市场优势将得到释放。

（经济日报调研组 执笔：冯其予）上海塑料管材生产线