各市、县东说念主民政府怒江塑料挤出机设备厂家，省政府各部门、各直属机构：

现将《安徽省动大规模开辟新和浮滥品以旧换新实施案》印发给你们，请庄重贯彻落实。

安徽省东说念主民政府

224年5月2日

安徽省动大规模开辟新和浮滥品以旧换新实施案 怒江塑料挤出机设备厂家

为贯彻落实党中央、国务院对于动大规模开辟新和浮滥品以旧换新决议部署，按照《国务院对于印发〈动大规模开辟新和浮滥品以旧换新行动案〉的文告》（国发〔224〕7号）要求，集结我省本体，制定本实施案。

、总体要求

对峙以习近平新时期特社会方针想想为指，贯彻党的二十大精神，庄重落实党中央、国务院决议部署及省委、省政府责任要求，统筹扩大内需和化供给侧结构调动，入实施开辟新、浮滥品以旧换新、回收轮回利用、模范进步四大行动，对峙市集为主、政府引，对峙饱读吹、淘汰过期，对峙模范引、有序进步，向上开释投资和浮滥后劲，栽培新质坐褥力，加速动质地发展。

到227年，工业、农业、建筑、交通、解说、文旅、医疗等域开辟投资规模较223年增长25以上；行业主要用能开辟能基本达到节能水平，环保绩达到A水平的产能比例大幅进步，规模以上工业企业数字化研发遐想器具普及率、枢纽工序数控化率辩别过9、75；报废汽车回收量较223年增多约倍，二手车往复量较223年增长45以上，废旧电回收量较223年增长3以上，再生材料在资源供给中的占比向上进步。

二、实施域开辟新行动

（）进工业域开辟新和手艺改造。聚焦钢铁、有、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子、印染等行业，以数字化、智能化、绿化为向，摸排开辟新需求，分行业细则开辟新，统筹有序进域坐褥开辟、用能开辟、发输配电开辟、起重机械、叉车等新和手艺改造。探索建立手艺改造办事中心等全球办事平台，栽培引进批业化开辟新改造办事商。加速安全工艺手艺和安全装备广应用，加速进老旧石化化工安装新。严格落实能耗、排放、质地、安全等强制模范和开辟淘汰目次，照章依规淘汰不达标开辟。到227年，每年滚动实施亿元以上手艺改造神12个以上。（背负单元：省工业和信息化厅，配单元：省发展调动委、省生态环境厅、省救急料理厅、省市集监管局、省能源局，各市东说念主民政府。以下均需各市东说念主民政府落实，不再列出）

（二）动工业和制造业数字化转型。广应用智能制造开辟和软件，出台工业软件替代案，加速工业互联网修复和普及应用。加速数字基础设施修复进程，协同进基础身手进步、内网改造、外网升、5G会通应用，饱读吹数据中心、通讯基站等能水平开辟的应用比例。饱读吹企业修复智能制造单元、智能坐褥线、数字化车间、智能工场，加速数字化转型要。饱读吹企业进数字化料理、平台化遐想、辘集化协同、智能化制造等新花样新业态，加速酿成批可复制可广的典型花样和应用场景。到227年，栽培省数字化车间和智能工场8。（背负单元：省工业和信息化厅，配单元：省数据资源局）

（三）动分行业分域节能降碳改造。聚焦煤电、钢铁、焦化、有、化工、建材、印染等行业，以《用能居品开辟能水平、节能水关爱准入水平（224年版）》和现行能耗、玷辱物排放等强制国模范为基本依据，饱读吹企业开展节能会诊和能对标，加速动工业窑炉、汽锅、压缩机、泵、电机、变压器等用能开辟系统新改造，饱读吹新改造后达到能节能水平（能2），并力图达到能水平（能1）。研究制定分行业节能降碳项行动案，明确改造标的和时限，加大帮扶指力度，引企业进步开辟水平。积实施能“跑者”行动。不息进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活改造。到227年，行业主要用能开辟能基本达到节能水平。（背负单元：省发展调动委怒江塑料挤出机设备厂家，配单元：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市集监管局、省能源局）

（四）进建筑和市政基础设施开辟新。进住宅电梯维修改造新，开展安全评估责任，加速新不相宜现行居品模范、安全风险的住宅老旧电梯。集结隐患排查或安全风险评估情况，动托福年限15年以上的住宅老旧电梯进行新、改造或大修。（背负单元：省市集监管局，配单元：省住房城乡修复厅、省财政厅）稳步进既有住宅加装电梯。实施自来水厂内及住户小区二次给水（加压调蓄）设施开辟、燃煤汽锅及换热器等供热开辟新改造。加速进燃气等老化管说念新改造，启动年限满2年的燃气管说念应改尽改。进液化石油气充装站模范化修复，新改造磨真金不怕火分歧格、出使用寿命、存在安全隐患且维修价值的开辟设施，新不相宜现行国模范要求的钢瓶。除外墙保温、外窗等为，进既有建筑节能改造。加速进城镇生存浑水垃圾处理设施开辟补短板、强弱项。有序动地下管网、桥梁纯正等城市人命线工程配套物联网感知开辟修复，加速全球区域和说念路监控等安开辟改造。到227年，新建或改扩建城镇生存浑水处理身手12万吨/日，完成既有全球建筑节能改造6万平米，城镇新建建筑遐想、施工扩充建筑节能强制模范。（背负单元：省住房城乡修复厅，配单元：省市集监管局、省发展调动委、省生态环境厅、省公安厅、省能源局）

（五）维持交通运输域开辟新。加速进城市公交新能源车型替代，维持老旧新能源公交车和能源电板新换代，维持公路沿线充电站（桩）新改造。加速淘汰国三及以下排放模范营运类柴油货车，饱读吹有条款地区提前淘汰国四排放模范营运类柴油货车。饱读吹维持耗能排放老旧运输船舶提前报废新，维持电动、LNG、甲醇、氢等新能源和清洁能源能源船舶发展。动通说念公路和内河等航说念数字化改造。饱读吹新增、换和改造应用新能源和清洁能源的口岸功课机械、港内车辆等装备。到227年，每年度新增或新的城市公交车一起使用新能源汽车（救急车辆除外），每年度新增或新的出租车（含网约车）使用新能源汽车比例达到6以上。（背负单元：省交通运输厅，配单元：省公安厅、省能源局、省发展调动委、省工业和信息化厅、省生态环境厅）加强电动、氢能等绿航空装备产业化身手修复，拓展城市空运、救急救援、物流运输等低空经济应用场景。（背负单元：省工业和信息化厅，配单元：省发展调动委、省科技厅、省交通运输厅）扩大新能源汽车在全球交通、环境卫生、邮政快递、城市物流、公事车等域应用。（背负单元：省交通运输厅、省生态环境厅、省邮政料理局、省发展调动委、省管局）

（六）维持农业机械装备升。实施农机报废新补贴政策，组织新轮农机购置与应用补贴，加速淘汰能耗、蚀本大、安万能低的老旧农机。不息造芜湖当代农机、肥选机、阜阳食粮机械、宿州智能农机装备等农机制造产业集群，壮大滁州能源装备、蚌埠孵化机、六安食粮烘干机等势农机居品。维持平地、丘陵地区袖珍农机具研发广应用，加速主要农作物坐褥全程机械化进程，进经济作物和畜牧、渔业坐褥农机装备应用。加强绿新机具新手艺的示范广，加速农机功课大数据研发应用，动智能农机与灵敏农业会通发展。（背负单元：省农业农村厅，配单元：省财政厅、省工业和信息化厅）维持食粮产后办事中心、质地检测机构、粮油收储交易及加工企业新改造开辟。（背负单元：省食粮和储备局，配单元：省市集监管局）因地制宜修复农居品冷链仓储物流。（背负单元：省发展调动委、省农业农村厅，配单元：省邮政料理局）

（七）进解说训诫开辟置换新。动相宜条款的等学校、工作院校（含技工院校）新置换训诫、科研开辟和实验实训开辟，提开辟数字化、智能化水平。维持本科校聚焦学科域，集结学科发展水关爱科研需求建立相应仪器设施。动相宜条款的国及省实验室以科技前沿为向进步科研开辟端化、端化水平。维持工作院校左证工作院校业实训训诫条款修复模范（工作学校业仪器开辟装备范例）配备业实训训诫开辟。到227年，等学校生均训诫科研仪器开辟值过国基本办学条款计划要求，年新增训诫科研仪器开辟比例不低于1；中职学校生均仪器开辟值达到省质学校基本办学条款计划要求。（背负单元：省解说厅，配单元：省东说念主力资源社会保险厅、省发展调动委）

（八）进文化旅游设施新进步。以市集化式动旅游景区、度假区环境基础设施修复改造和索说念缆车、游乐开辟、演艺开辟等文旅开辟新进步。维持国文化和旅游浮滥试点城市文化旅游配套设施新。加速A旅游景区、星旅社、等旅游民宿灵敏化修复，利用数字手艺改造进步传统旅游浮滥场所，动东说念主工智能、增强践诺等手艺的场景开发和广应用。维持4K/8K清、AI大模子、灵敏广电、捏造手艺等装备替代新，动音产业质地发展。维持体育健身设施开辟新，助力全民健身通顺。（背负单元：省文化和旅游厅，配单元：省发展调动委、省体育局）

（九）进医疗开辟设施迭代升。加强质医疗卫生办事体系修复，进医疗卫期许构装备和信息化设施迭代升，饱读吹具备条款的医疗机构加速医学影像、辐射疗、而已救援、手术机器东说念主、智能养老康复辅具等医疗装备新改造，拓展医疗健康数字化应用场景。动医疗机构病房改造进步，先维持病院将具备条款的四东说念主间及以上病房改造为二东说念主间或三东说念主间，饱读吹具备条款的病院顺应增多单东说念主间比例，进适老化、便利化改造，化病区里面流线布局和病院泊车设施，进步模范化、智能化、东说念主化水平。到227年，全省二以上公立病院2—3东说念主间病房比例过8。（背负单元：省卫生健康委，配单元：省发展调动委、省市集监管局）

三、实施浮滥品以旧换新行动

（十）开展汽车以旧换新。中央财政和地政府联动，安排资金维持相宜条款的汽车报废新。组织开展汽车以旧换新促销行径，办好各类汽车展销会，饱读吹汽车坐褥企业、销售企业通过披发换新补贴、赈济充电桩等神提供购车惠让利怒江塑料挤出机设备厂家，促进汽车新浮滥。饱读吹各地选拔披发浮滥券、浮滥补贴等式维持汽车置换新。扩大新能源汽车浮滥，加速居住区、泊车场、速公路办事区、客货运要津等充电基础设施修复。引充电桩基础设施运营企业顺应下调充电办事费。维持汽车改装、汽车租出、房车露营等行业范例发展，促进汽车从交通器具向生存空间调换。严格扩充纯真车强制报废模范端正和车辆安全环保磨真金不怕火模范，照章依规淘汰相宜强制报废模范的老旧汽车。（背负单元：省商务厅，配单元：省财政厅、省发展调动委、省工业和信息化厅、省住房城乡修复厅、省交通运输厅、省公安厅、省市集监管局、省生态环境厅）

（十）开展电居品以旧换新。维持各地开展电以旧换新行动，饱读吹选拔披发浮滥券（浮滥补贴）等式，抵浮滥者购买绿智能电赐与补贴。饱读吹电销售企业（平台企业）整坐褥、售后、回收等落魄游资源，开展重复让利行径，并提供电送新、收旧、拆装“站式”办事。拓展绿智能电浮滥场景，隔热条设备进步浮滥体验。饱读吹电售后办事企业与回收企业加强融，共同为浮滥者作念好回收估值、实时清运等抽象办事。引电售后办事企业提供在线下单、预约上门、配件自选等个化办事。（背负单元：省商务厅，配单元：省财政厅、省市集监管局、省供销社、省发展调动委、省工业和信息化厅）

（十二）动装浮滥品换新。饱读吹有条款的地维持住户开展旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造，选拔披发浮滥券（浮滥补贴）等式，对购买智能居居品赐与补贴。集结居社区基本养老办事进步行动，栽培居适老化改造计议主体，带动多庭开展适老化改造。饱读吹各地维持养老办事机构、儿童福利机构等民政办事机构新办事设施和空调、雪柜、洗衣机、厨具及消器材等开辟。饱读吹街说念、社区和住户小区缔造“装便民办事点”，提供具临时存放、装市集信息盘考等办事。动智能居在灵敏厨房、健康卫浴、庭安、养老监护等多生存场景落地。加速绿建材坐褥、认证和广应用。饱读吹企业翻新造体验式交互式居浮滥场景，出线上线下装样板间。（背负单元：省商务厅，配单元：省财政厅、省住房城乡修复厅、省民政厅、省市集监管局、省工业和信息化厅）

四、实施回收轮回利用行动

（十三）完善废旧居品开辟回收辘集。维持再生资源回收站（点）、街说念（乡、镇）中转站、区（县）分拣中心三回收体系修复，加速动生存垃圾收运体系与再生资源回收体系“两网会通”。动有条款的坐褥、销售企业开展废旧居品逆向物流回收。争创批宇宙再生资源回收体系典型城市和典型企业，维持修复批蚁集分拣处理中心。广“互联网+回收”“以车代库”流动回收等新花样，便利住户交售废旧浮滥品。维持具备条款的企业干预报废纯真车回收拆解市集，完善报废纯真车回收拆解辘集布局，广上门取车办事花样。完善全球机构办公开辟回收渠说念，加大“公物仓”广应用劲度。（背负单元：省商务厅，配单元：省住房城乡修复厅、省当然资源厅、省供销社、省财政厅、省管局、省发展调动委、省工业和信息化厅、省生态环境厅）

（十四）维持二手商品畅达往复。不息化二手车往复登记料理，促进便利往复。建立二手车出口融责任机制，维持有实力的企业开展二手车出口业务。维持二手车销售由经纪转经销，饱读吹汽车坐褥企业开展二手车置换、厂认证等业务。维持电子居品坐褥企业发展二手往复、翻新维修等业务。饱读吹“互联网+二手”、售后回购等花样发展。加强狡计机类、通讯类和浮滥类电子居品二手往复的信息安全监管，范用户信息知道及坏心复原。动二手商品往复诚信体系修复，加强往复平台、销售者、浮滥者、从业东说念主员等信用信息分享。（背负单元：省商务厅，配单元：省公安厅、省市集监管局、省发展调动委、省税务局、肥海关）

（十五）有序进再制造和梯次利用。饱读吹对具备条款的汽车部件、工程机械、机床器具等废旧坐褥开辟实施再制造，再制造居品开辟质地特和安全环保能应不低于原型新品。探索在风电光伏、航空、工业机器东说念主等新兴域开展端装备再制造业务。广应用损检测、增材制造、柔加工等再制造共枢纽手艺。在履行文告浮滥者义务并征得浮滥者甘愿的前提下，饱读吹汽车部件再制造居品在售后维修等域应用。动新能源汽车退役能源电板适当开展梯次利用，探索开展风电、光伏开辟残余寿命评估，进开辟及枢纽部件梯次利用。（背负单元：省发展调动委，配单元：省工业和信息化厅、省市集监管局、省科技厅、省能源局）

（十六）动资源水平再生利用。不息进肥、芜湖国废旧物资轮回利用体系城市修复。入进宁国经济手艺开发区、涡阳县国大批固体拆除物抽象利用示范基地和工业资源抽象利用基地修复。（背负单元：省发展调动委，配单元：省工业和信息化厅、省商务厅）落实拆除电器电子居品处理维持政策。（背负单元：省生态环境厅，配单元：省发展调动委、省工业和信息化厅）实施废钢铁、废纸、废塑料、废旧纺织品等再生资源行业范例料理，栽培荐再生资源抽象利用范例企业。（背负单元：省工业和信息化厅）落实新能源汽车废旧能源蓄电板溯源料理。（背负单元：省工业和信息化厅，配单元：省商务厅、省交通运输厅）建立健万能源电板生态遐想、碳萍踪核算等模范体系。（背负单元：省市集监管局，配单元：省发展调动委、省工业和信息化厅、省生态环境厅）稳步有序发展以拆除油脂、非粮生物资为主要原料的生物资液体燃料。（背负单元：省能源局，配单元：省农业农村厅）加强稀贵金属索要手艺研发应用。（背负单元：省发展调动委、省工业和信息化厅、省科技厅）

五、实施模范进步行动怒江塑料挤出机设备厂家

（十七）加速进能耗、排放、手艺模范制定实施。饱读吹企业对标水平，参与制矫正能耗名额、居品开辟能强制国模范。动态新用能居品开辟能水平、节能水关爱准入水平，动汽车域能耗量值相宜新模范要求。完善行业排放模范，化进步大气、水玷辱物等排放法例水平。探索开展风力发电机、光伏开辟及居品升与退役模范研制。到227年，参与制矫正国模范5项，发布省地模范5项。（背负单元：省市集监管局，配单元：省发展调动委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局）

（十八）强化居品手艺模范进步。饱读吹企业参与汽车、电、居居品、浮滥电子、民用东说念主机等域国模范制定，加速安全、健康、能、环保、检测等模范升。充分阐明电域龙头企业带看成用，加速完善电居品量安全模范体系。研究制定安徽省工业居品量安全监管目次，组织开展省居品量监督抽查，照章查处居品量罪犯违游记动。建立健全碳标签、碳标志等模范体系，随心进绿认证、端认证。（背负单元：省市集监管局，配单元：省发展调动委、省工业和信息化厅、省生态环境厅）

（十九）加强资源轮回利用模范供给。完善新能源汽车电板、光伏等产业回收、拆解、再制造等模范体系，进材料和部件绿遐想模范应用。探索制定拆除电子电器行业办事质地评价范例、回收办事范例等地模范。进实施手机、平板电脑等电子居品二手往复中信息断根法国模范。完善车辆、电、手机等二手商品武断、评估、分等畅达模范。（背负单元：省市集监管局，配单元：省工业和信息化厅、省商务厅、省发展调动委、省能源局）

六、强化政策保险

（二十）加掀开辟新财政维持力度。积维持相宜条款的开辟新、轮回利用神争取中央预算内投资、长期十分国债等资金。（背负单元：省发展调动委，配单元：省财政厅）积行使省制造业融资财政贴息项政策维持制造业开辟新神。（背负单元：省发展调动委，配单元：省财政厅）积争取中央财政制造业贷款贴息资金。统筹省数字化转型等项资金，维持行业开辟新改造。（背负单元：省工业和信息化厅，配单元：省财政厅）统筹省城市新、老旧小区改造、绿建筑及装配式建筑等项资金，维持建筑和市政基础设施域开辟新。（背负单元：省住房城乡修复厅，配单元：省财政厅）用好用足中央财政安排的城市交通发展励资金、农机报废新补贴资金和老旧营运车船新补贴资金，统筹省财政相干项资金，维持交通运输开辟和老旧农业机械新，维持对老旧营运柴油货车、老旧运输船舶提前淘汰进行励或援手。（背负单元：省交通运输厅、省农业农村厅，配单元：省财政厅）积争取中央财政项资金，维持拆除电器电子居品回收处理责任。（背负单元：省生态环境厅，配单元：省财政厅）

（二十）加大浮滥品以旧换新财政维持力度。充分利用中央财政安排的节能减排援手资金和当代商贸畅达体系相干资金，统筹省促浮滥、新能源汽车集群修复等项资金，维持各地实施汽车、电（居）以旧换新，省财政抽象研究各地财政补贴本体发生金额赐与定比例补。（背负单元：省商务厅，配单元：省财政厅）向上完善政府绿采购政策，加大对相宜政策要求的节能居品开辟、再生资源居品的政府采购维持力度，先采购提供新能源汽车的租出办事。饱读吹国有企业加强绿居品采购。不息动政府采购维持绿建材促进建筑品进步试点责任。（背负单元：省财政厅，配单元：省管局、省国资委、省住房城乡修复厅）

（二十二）落实税进出持政策。落实好购置用于节能节水、环境保护、安全坐褥等用开辟的投资额按定比例实行税额抵的税收惠政策，把数字化智能化改造纳入惠范围。落实国广资源回收企业向当然东说念主报废居品出售者“反向开票”作念法，范例市集和税收法式。配再生资源回收企业升值税肤浅征收政策，落实所得税征管配套措施，化税收征管模范和式。翻新宣传辅式，对相宜条款企业紧密分类、贴标画像，行使多种渠说念送政策，确保政策落实落地。（背负单元：省税务局，配单元：省商务厅、省财政厅）

（二十三）化金融维持。积行使科技翻新和手艺改造再贷款等结构货币政策器具，引金融机构加大对开辟新和手艺改造的金融维持，对相宜再贷款报销条款的银行贷款，积争取中央财政资金赐与定贴息维持。在支农支小再贷款中单列规划额度，对地法东说念主金融机构披发的相宜条款的开辟新改造贷款神赐与维持。依托扩大制造业中长期贷款投放责任机制，引银行机构理增多绿信贷，加强对绿智能电坐褥、办事和浮滥的金融维持。动融资租出办事工业、解说、医疗、农业等域开辟新。阐明政府投资基金引撬看成用，维持开辟新和手艺改造神修复。饱读吹银行机构在照章规、风险可控前提下，顺应裁减乘用车贷款付比例，理细则汽车贷款期限、信贷额度。（背负单元：东说念主民银行安徽省分行，配单元：省地金融料理局、国金融监督料理总局安徽监管局、省发展调动委、省财政厅）

（二十四）加强因素保险。加强企业手艺改造神用能因素保险，开辟节能审查绿通说念。探索建立用能权有偿使用和往复料理轨制，开拓渠说念维持企业将挖潜的能耗计划通过往复得到多经济收益。（背负单元：省发展调动委）饱读吹工业企业照章依规通过提开发强度、增多建筑容量、开发地下空间、建多层模范化厂房、实施“增地”技改等式增容提质。对因扩大坐褥、增多产能等在自有工业用地上新扩建坐褥用房或利用地下空间提容积率的，不增收地皮价款，饱读吹有条款的市、县东说念主民政府赐与配套励。统筹区域内生存垃圾分类收罗、中转贮存及再生资源回收等设施修复纳入全球基础设施用地范围，保险理用地需求。（背负单元：省当然资源厅，配单元：省商务厅、省住房城乡修复厅）化使用住宅项维修资金用于住宅电梯新和加装经过。（背负单元：省住房城乡修复厅）不息计议开辟新改造储备神，左证战术迫切程度、急迫程度和神锻真金不怕火程度，科学作念好神筛选，同步进项现在期手续，建立信息调换、部门联动和神审核机制，确保国资金争取到即能滚动为有投资。加强神资金料理，达成资金闭环。（各相干部门按职责单干负责）

（二十五）强化翻新维持。积开展要紧手艺装备科技攻关，选拔“揭榜挂帅”、“跑马”、托福定向和翻新址品迭代等花样，聚焦端化智能化绿化坐褥开辟、交通运输开辟、新能源装备、新式农业机械、再制造等域，蚁集结巴批行业共手艺和枢纽中枢手艺。进步省（）实验室、省产业翻新研究院（省手艺翻新中心、省产业翻新中心、省制造业翻新中心）等能翻新平台修复质，进倡导考证中心、中试基地修复。加强台套要紧手艺装备、批次新材料和版次软件研发应用。（背负单元：省科技厅，配单元：省发展调动委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省能源局）

各地、各部门要刻意志大规模开辟新和浮滥品以旧换新的迫切意旨，加强统筹融，完善责任机制，作念好政策解读，营造动大规模开辟新和浮滥品以旧换新的细腻社会氛围。省发展调动委要会同磋商部门建立项责任机制，加强协同配，强化省市联动，追踪研判进展，融贬责要紧问题。各磋商部门要加强融联动和信息分享，集结我省本体制定具体落实举措，动各项任务落实落细。各市东说念主民政府要组建责任班，明确标的任务，细化责任举措，持好贯彻落实。要紧事项实时按方法汇报敷陈。

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