隔热条PA66生产设备厂家 全国范围内将组织开展知识产权代理行业“整规范年”行动

国知识产权局 公安部 国市场监督管理总局关于印发知识产权代理行业“整规范年”隔热条PA66生产设备厂家行动案的通知隔热条PA66生产设备厂家

国知发运字〔2026〕13号

各省、自区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局、公安厅（局）、市场监督管理局（厅、委），各有关单位：

国知识产权局、公安部、国市场监督管理总局联制定了知识产权代理行业“整规范年”行动案，现印发给你们，请结实际认真贯彻落实。

国知识产权局

公安部

国市场监督管理总局

2026年4月16日

知识产权代理行业“整规范年”

行动案

2025年11月以来，国知识产权局、公安部、国市场监督管理总局联开展知识产权代理行业项整行动，取得了阶段成。为入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，进步巩固整成果，动知识产权代理行业规范健康发展，营造良好创新生态和服务环境，现决定2026年在全国范围组织开展知识产权代理行业“整规范年”行动。

、工作目标

坚持严字当头、整，保持压监管态势，严厉击典型违法违规代理行为，在代理审批、日常监管、行业自律等面从严，动代理行业秩序实现根本好转。坚持以整促、规范发展，通过“整”清理违法违规代理机构和人员，通过“规范”夯实代理行业发展基础，加快代理行业质量发展。坚持协同发力、综施策，强化政策端、申请端、代理端、审查端协同联动，全链条规范知识产权申请、代理、交易、使用行为，以代理行业整规范促进构建良好知识产权创新生态。

通过化整规范，力争到2026年底，代理违法违规行为和不规范执业行为得到遏制，利造假、不正当交易的黑灰产业链得到有铲除，行业秩序实现根本好转；代理行业准入质量显著提升，行业规模实现“瘦身健体”；协同监管、信用监管、智慧监管等长机制进步健全，监管能力大幅提升；知识产权代理服务质量明显提，知识产权代理从业人员职业责任感和荣誉感显著增强，代理服务在支撑科技创新、保护知识产权、促进转化运用中的重要作用进步发挥。

二、任务

（）从严击，集中整违法违规代理行为。

1. 广泛摸排违法线索。各知识产权管理部门要聚焦利造假黑灰产业链等突出乱象，畅通举报投诉渠道，加强网络行为监测和代理数据分析，摸排伪造利申请人信息、弄虚作假编造利、以“加盟”“代报”“挂证”等式出租利代理资质，以及在互联网上发布违规业务招揽信息等线索隔热条PA66生产设备厂家，广泛收集代理恶意注或者囤积、注册重大不良影响、恶意“撤三”、伪造地理标志史料等线索，及时移送具有执法权的部门组织查处。

2. 严厉击违法行为。各市场监管部门和具有执法权的地知识产权管理部门，对于提交或代理违反诚实信用原则的利和申请、出租出借利代理资质、擅自开展利代理业务，以及伪造变造法律文件、公章、签名或者地理标志史料等弄虚作假行为和以不正当手段招揽业务行为，要依法依规对涉案申请人、代理机构或者从业人员、资质机构或者人员给予处罚。各知识产权管理部门要会同有关部门加强对平台企业的指，督促其建立完善代理业务招揽用语禁限词库，健全内部审核规则和工作机制；对长期发布违规信息或怠于整改的平台企业，市场监管部门依法予以查处。

3. 加大刑事击力度。进步加强行刑衔接，对于查处违法违规代理行为中发现涉嫌侵犯公民个人信息、伪造国机关和企业单位印章、诈骗等犯罪的，及时移送公安机关。

（二）从严审批，坚决守好行业准入关口。

1. 严格利和代理机构审批备案。国知识产权局将与有关部门建立信息共享机制，严格核查拟任机构股东、伙人的代理资质及执业经历，严通过“换马甲”逃避监管。对于查实具有“挂证”经历的人员从严监管，“挂证”期间的执业经历不计入执业年限。排查资质人员通过隐持股等式违规设立代理机构的行为，严“借壳”经营。各地知识产权管理部门要配做好新设利代理机构经营场所的核查，杜虚拟地址或“址多照”等情形。持续严格代理机构备案管理，加强备案信息公示，限制未通过核验机构办理代理业务。

2. 加强利代理机构分支机构和利代理师备案审核。各地要按照有关要求，对分支机构和利代理师备案申请材料进行严格审核，加强与企业登记、社保缴纳等信息的核查比对，止设立分支机构等情形。加强利代理师实习评价管理，规范利代理师实习活动，止实习。支持有条件的地开展利代理机构分支机构和利代理师执业备案“网通办”，利用地政务信息平台，实现人员信息多维度关联核查，好范“挂证”、兼职等行为。

（三）从严监管，提升代理行业规范化业化水平。

1. 组织开展代理机构自查整改“回头看”。2026年4月—6月，组织各地对代理机构自查整改情况进行“回头看”，及时清理不再符许可条件的代理机构和违规执业人员，对弄虚作假、拒不整改的机构和人员依法予以严肃处理。各地要结年度报告审核和“双随机、公开”检查，加强企业登记、社保等信息筛查比对，进步核实代理机构自查整改情况，实现处置和全覆盖整改。

2. 严格落实利代理师签名责任制。加强利代理师签名备案数据采集比对，确保签名真实。对利代理师的代理量和代理域等进行常态化监测，从严查处未落实签名责任行为。对于大量代理违反诚实信用原则利申请的，各地要强化代理机构和人员的“双处罚”。对于所在机构被吊销或撤销执业许可证的隔热条PA66生产设备厂家，利代理师名下案件全部妥善处理的，可办理执业备案注销手续。

3. 化智慧监管和信用监管。加快建成知识产权代理智慧监管系统，实现代理行业发展态势分析、代理行为动态监测和风险预警等。加快完善利和代理评价管理相关规定，动强化对违规利申请人的信用监管。各地要做到信用信息“应归尽归”“应评尽评”，依法依规实施失信惩戒和分类监管，对失信申请人和代理机构予以利预审和先审查等业务的协同限制。

4. 加强行业自律惩戒和行风建设。各代理行业协会要强化行风建设，完善行业自律惩戒规则，加强职业道德与执业纪律教育，引代理机构健全内部管理制度，强化质量控制，将规要求转化为日常规范。加大行业自律惩戒与公开曝光力度，塑料挤出机厂家强化行业警示教育。各地要健全行政主管部门与行业组织之间的常态化沟通会商、信息共享和联工作机制，实现行政监管与行业自律有衔接。

5. 提升代理人才业化水平。动建立利代理师执业终身教育培训制度，探索建立次执业宣誓制度和年度培训考核制度，定期开展知识新和业务交流。完善代理人才“进阶式”培训机制，强化代理、法律、运营等多元化培训，持续提升从业人员的业素养和服务能力。

（四）从严规范，加强知识产权全链条管理。

1. 建立利造假行为通报处理机制。各地对于相关案件中发现校、科研机构、医疗机构、企业工作人员自行或者委托他人编造利的线索，要及时移送其主管部门或者相关企业资质认定部门处理。对于涉嫌存在利用知识产权骗取政府资助励、出资、偷逃税款等行为的，要移送主管部门、公安机关追究相关责任。对于相关案件涉及知识产权等部门公职人员的，要做好行纪衔接，移送纪检监察机关处理。对于违反诚实信用原则利申请多发频发的单位，会同相关部门进行联约谈，及时督促整改。

2. 指校和科研机构等强化内控管理。各知识产权管理部门要会同相关部门动校、科研机构、医疗机构、国有企业完善内部管理机制，健全职务发明披露制度，建立发明披露规范流程和技术研发记录留存机制；完善利申请前评估制度，强化评估约束，对于与发明人业域、参研项目明显不相关的利申请要严格排查，从源头上止利造假行为。动将尊重知识产权、规范利署名、范利造假等内容作为科研人员的修课，纳入科研诚信教育内容。

3. 强化审查审理环节管控。加强对申请人、发明人身份信息的真实和有校验。研究制定利电子申请账户管理办法，完善电子申请账户设立、使用和管理规则，建立动态管理机制。严格利申请缴费管理，加强对异常缴费行为的监测管控。加强对提供证明材料、利异常转让、发明人异常变等行为的排查处理，依法依规限制办理相关转让和变手续，有遏制出于不正当目的的利买行为。

4. 进步动化涉及利的考核评价政策。各地要探索建立知识产权部门参与涉及利指标相关政策制定的工作机制，从源头上避出台“唯数量”的利政策。强化以案促改，对于案件查办中发现相关单位内部涉及利的评价管理制度存在问题的，通报相关主管部门督促其化调整。

三、进度安排

（）动员部署（2026年4月）。各地按照本案部署，结前期项整开展情况，细化工作举措和分工，做好“整规范年”行动动员部署。同时，梳理在查线索和在办案件，认真梳理代理机构自查整改情况，并对照行动案和整，排查线索、查漏补缺，为化整工作好基础。

（二）集中整（2026年5月至9月）。聚焦利造假黑灰产业链等整，各地要强化行刑衔接和执法联动，建立申请主体和代理机构“双处罚”、所在单位和主管部门“双通报”机制，集中查处有关案件和人员，办出批标志案件。同时，做好代理机构自查整改“回头看”，整“挂证”等不规范执业行为，清理异常代理机构和人员，持续进行业“瘦身健体”。

（三）巩固提升（2026年10月至11月）。坚持边办案、边总结、边化，在持续落实各项整任务的同时，围绕代理监管协同、处罚标准建设、审批备案管理、信用体系建设、智慧监管、行风建设等各个面，不断完善管理制度、工作机制和载体平台，提升代理行业监管能力。

（四）总结评估（2026年12月）。对“整规范年”行动进行总结和成评估，对知识产权代理行业发展状况进行评估分析，总结固化有益经验，为进步建立健全代理行业发展和监管长机制奠定基础。

四、组织保障

各地要切实提政站位，树立和践行正确政绩观，充分认识整规范知识产权代理行业的紧迫和重要，切实履行好代理监管的属地责任，健全执法机制，强化力量配备，严格规范执法，对案件线索查到底，同时避或减少对规经营主体正常经营活动的影响。要强化部门协同，协调相关部门督促校、科研单位、医疗机构等切实履行“守门人”责任，建立健全发现、范和处置利造假行为的工作机制。行业组织要履行行业自律管理责任，拓宽社会监督渠道，引代理机构压实主体责任，自觉诚信规范经营，形成行业共力。要加强宣传引，及时回应社会关切和行业关注，宣传解读相关整政策，做好处罚信息共享，加大典型案件警示曝光力度，强化“不敢违”的震慑和“不愿违”的自觉。引创新主体、经营主体提代理服务甄别能力，建立以质量为向的代理服务招标机制，进实现“质价”。稳步进利代理机构服务措施，构建以质量为向、以诚信为基石的知识产权代理行业生态。要狠抓任务落实，蹄疾步稳进代理行业“整规范年”行动，以实实在在的理成提升知识产权质量和价值。

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